Home Casos de 茅xito SAP ayuda al Gobierno de Guanajuato a mejorar la recaudaci贸n y la transparencia
El organismo utiliza SAP de manera ininterrumpida y progresiva desde hace doce a帽os. As铆, obtuvo grandes beneficios para la administraci贸n p煤blica y optimiz贸 el servicio a los contribuyentes.
El Gobierno de Guanajuato inici贸 la implementaci贸n de SAP ERP en agosto de 1998. Desde entonces, la herramienta no dej贸 de evolucionar y de incrementar el n煤mero de beneficios para los contribuyentes. Durante el 煤ltimo ejercicio fiscal, 15% de los guanajuatenses pag贸 sus impuestos mediante el portal del gobierno estatal en internet. Un porcentaje similar utiliz贸 las sucursales bancarias, mientras que s贸lo una cantidad peque帽a acudi贸 a las oficinas recaudadoras. Estos datos muestran la adhesi贸n de los contribuyentes a las nuevas opciones de pago disponibles, sustentadas en bases de datos confiables y en la plataforma de SAP. Adem谩s, con estas nuevas alternativas los ciudadanos evitan formarse en largas filas y se fortalece la pol铆tica del Estado para combatir cualquier acto de corrupci贸n.
Esta alianza tecnol贸gica contribuy贸 en la optimizaci贸n de la administraci贸n de los recursos financieros, en el fortalecimiento y la simplificaci贸n del control, en la concentraci贸n y entrega de la informaci贸n presupuestaria y financiera en forma oportuna y eficiente, en la facilitaci贸n del acceso a la informaci贸n y a los procesos de fiscalizaci贸n, en la administraci贸n de recursos p煤blicos con responsabilidad social y en el seguimiento eficaz de los proyectos de inversi贸n.
Gustavo Adolfo Gonz谩lez Estrada, Secretario de Finanzas y Administraci贸n del Gobierno de Guanajuato, destac贸 la actitud que asumieron las oficinas de gobierno cuando SAP se extendi贸 para cubrir toda la administraci贸n a lo largo y a lo ancho del estado. A partir de entonces, cada oficina y los funcionarios a cargo se volvieron responsables de la informaci贸n que generaban a nivel local y que se integraba a la plataforma. Con la incorporaci贸n de SAP, el esfuerzo se distribuy贸 por toda la organizaci贸n, con lo que se gan贸 en transparencia y eficiencia. 鈥淔ue una forma de distribuir y democratizar la responsabilidad y los cr茅ditos鈥, asegur贸.
Por su parte, Jos茅 Manuel Casanueva de Diego, Subsecretario de Administraci贸n, explic贸 que la eficiencia y la transparencia hacen una gran diferencia en la recaudaci贸n y en el gasto en el Sector P煤blico y festej贸 que a lo largo de m谩s de una d茅cada los mandatarios estatales hayan reafirmado su apoyo a las inversiones y los desarrollos en tecnolog铆a. 鈥淎l principio, SAP se centr贸 en la operaci贸n del Sistema Integral de la Hacienda P煤blica (SIHP), que era competencia de la Secretar铆a de Finanzas. Luego, con nuevos m贸dulos y aplicaciones, avanzamos hacia la actual Plataforma Estatal de Informaci贸n (PEI), que abarca todas las dependencias y entidades del gobierno鈥, se帽al贸 el funcionario.
La movilidad y la sustituci贸n de algunos tomadores de decisi贸n, propias de los gobiernos surgidos de los sucesivos procesos electorales, no fue un obst谩culo para mantener la integridad de la plataforma SAP ni la progresiva entrada de nuevos m贸dulos y servicios, lo que aument贸 los grados de confianza entre la poblaci贸n. 鈥淟a gran ventaja de SAP es que los n煤meros que se cargan quedan firmes, no est谩n sujetos a correcci贸n ni a manipulaci贸n posterior, lo que asegura una mayor transparencia en la administraci贸n de los recursos p煤blicos. Una de las manifestaciones m谩s visibles de esto es el estado de la cuenta p煤blica, que se sube al portal en internet y est谩 disponible para todos los interesados en analizarlo鈥, destac贸 Gonz谩lez Estrada.
De acuerdo con el funcionario, estos procesos producen un beneficio para la sociedad, al tiempo que periodistas y agencias calificadoras pueden confiar en la informaci贸n. Algo similar ocurre con el presupuesto anual que se presenta a la C谩mara de Diputados y con los informes financieros y contables que se env铆an al Banco Mundial y que emplean las agencias calificadoras. 鈥淯tilizar una plataforma tecnol贸gica reconocida tiene la ventaja de que estas organizaciones le otorgan a la informaci贸n un margen adicional de confianza y pueden incluso realizar auditor铆as en l铆nea鈥.
En cuanto al mantenimiento y laactualizaci贸n de la herramienta, Hugo Navarro Esp铆nola, Director General de Tecnolog铆as de la Informaci贸n y Telecomunicaciones, miembro original del equipo t茅cnico que particip贸 en la primera implementaci贸n de SAP ERP, afirm贸: 鈥淭enemos expertos en muchos temas y cuando lanzamos nuevos proyectos volvemos a entrenarlos. Dos veces hemos migrado de versi贸n, sin problemas y aunque la innovaci贸n tiene sus retos, porque hay que definir par谩metros y funciones, logramos que cada m贸dulo interact煤e con los dem谩s de modo eficiente鈥.
Para el futuro, la administraci贸n guanajuatense se ha propuesto nuevos retos, como involucrar a los 46 gobiernos municipales e invitarlos para que se sumen a la PEI y compartan su potencial y ventajas econ贸micas. Adem谩s, apunta a la posibilidad de crear una cuenta o un expediente 煤nico para cada contribuyente, sea persona f铆sica o moral, donde pueda concentrarse toda la informaci贸n sobre sus impuestos, incluyendo n贸mina, predial y tenencia, el servicio de agua y hasta los registros de catastro de los inmuebles, con localizaci贸n v铆a GPS y fotograf铆as satelitales para darles mayor certeza. As铆, no ser铆a dif铆cil enviarles por internet, a su solicitud, una copia del acta de nacimiento o un estado de cuenta de sus adeudos.
鈥淟a administraci贸n p煤blica es compleja y tiene finos detalles que la hacen apasionante. En la experiencia del gobierno de Guanajuato y con las capacidades de SAP la continuidad ha permitido obtener grandes avances. La visi贸n pol铆tica est谩 expuesta a cambios seg煤n las 茅pocas y las circunstancias, pero el hecho es que siempre habr谩 ingresos y egresos, inversiones y cuentas por pagar. Y siempre se requerir谩 eficiencia y transparencia en la administraci贸n de los recursos. SAP es una herramienta que nos ayuda a cumplir con ese reto鈥, concluy贸 Gonz谩lez Estrada.
Ignacio Salgado, l铆der de Estrategias para Soluciones de Sector P煤blico de SAP M茅xico y Centroam茅rica, destac贸 la relevancia que tienen el segmento y su importancia en el desarrollo de las regiones. 鈥淪AP not贸 del engrane que representa la Administraci贸n P煤blica en el desarrollo de las entidades, por lo que a trav茅s de sus soluciones ayuda a este importante sector a modernizarse otorg谩ndole herramientas que ayuden a agilizar sus procesos, por lo que se podr谩n crear dependencias a la altura de las necesidades de la ciudadan铆a a la cual atiende鈥.
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脷ltima actualizaci贸n el Viernes, 04 de Noviembre de 2011 00:00 |
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